Mediante Ley del 4 de junio de
1870, de
Colombia, fue creada la
Comarca Tulenega, que incluía además del actual territorio de la Comarca Kuna Yala, el de varias de las comunidades de la Comarca de
Wargandí, como Mordi, Asnadi y Sogubdi, así como también el de comunidades de la Comarca de
Madungandi, como Tiuarsicuá, y las comunidades
Kuna de Colombia, como Tanela y Arquía. La extensión territorial de la Comarca Tulenega abarcaba desde la provincia de Colón llegando hasta el
golfo de Urabá, Colombia. La jefatura de gobierno de la comarca era ejercida por un comisario general, nombrado por el gobierno central. La ley reconocía además a los
Kuna, la propiedad de la tierra en la Comarca.